Александр Черненко

Народный депутат VIII созыва, эксперт избирательного права

Сьогодні профільний комітет ВРУ, розглянувши законопроекти про столицю, рекомендував прийняти за основу з/п 2143−3.

Не буду вдаватися в детальний аналіз організації місцевого самоврядування в столиці, передбачений даним законопроектом.

Зупинюся лише на системі проведення місцевих виборів Київського міського голови, Київської міської ради та районних рад в місті Києві.

Власне лише з/п 2143−3 передбачає в перехідних положеннях зміни до закону про місцеві вибори, які стосуватимуться виключно київських виборів.

Зрештою пропоновані зміни тішать моє самолюбство, бо там передбачена виборча система, яку ми пропонували у Виборчому Кодексі: двотурові вибори мера, відкриті списки у Київраду, багатомандатна мажоритарка в райради.

Але є кілька «але»:

— не розумію, чому в Законі про місцеві вибори для Києва пропонують окрему виборчу систему, що відрізняється від інших великих міст та обласних центрів. Це закладає під закон міну антиконституційності. Потрібно або врахувати зауваження президента (хоча всі враховувати небезпечно) до Виборчого Кодексу і прийняти його знову. Або прийняти новий закон про місцеві вибори.

— Якщо залишається актуальною ідея проведення дострокових виборів в Києві ще в цьому році, то проведення їх за новою, дуже незвичною виборчою системою, без належного навчання і просвіти, створить організаційний колапс на дільницях. Для нормальної підготовки до реалізації такої виборчої системи потрібно мінімум півроку, а краще рік.

— якщо вже взято за основу розроблений «попередниками» закон, то може варто було б запозичити точність формулювань. Бо читаємо в законопроекті: «Голоси виборців, які не забезпечили партії конкретний депутатський мандат на багатомандатних округах, переходять до загальноміської скарбнички партії». «Конкретний мандат» і «голоси… переходять до загальноміської скарбнички» — це просто революційний прорив в законтворчості. Трускавецька юридична школа.

Приєднуйтеся до нашого телеграм-каналу Мнения НВ